习近平总书记“一带一路”战略构想提出一年来,在“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略的牵引下,沿线城市焕发出新的生机活力,沿途沿线各国互利合作迈上新的历史高度。长期以来,义乌与“新丝绸之路”沿线国家和地区经贸往来密切。前不久召开的市委市政府全会作出了建设丝路新区的战略决策。为什么要建设丝路新区,丝路新区与国家“一带一路”战略构想有什么关系?丝路新区的发展目标、发展愿景是什么?带着这些问题,本报记者专访了市委常委、常务副市长王奎明。

记者:请问,市委市政府规划“丝路新区”的初衷是什么?

王奎明:作为国家级国际贸易综合改革试点城市,拥有全球最大的小商品批发市场,特别是具备全球贸易网络优势和较为发达的商品市场体系,义乌有条件成为建设“新丝绸之路”的战略支点。“丝路新区”正是市委市政府抢抓“一带一路”建设机遇,全面推进市场转型、城市转型,建设国际商贸特区的重要平台。

建设丝路新区,是融入国家战略布局的需要。规划建设“丝路新区”,积极响应国家建设“一带一路”的战略布局,顺应新型城市化发展方向,努力在国家新一轮对外开放大格局中提升义乌城市综合竞争力和国际影响力。

建设丝路新区,也是加速国际贸易升级的需要。规划建设“丝路新区”,有利于充分发挥我市流通优势,推进贸易便利化、产业服务化,占据国际贸易制高点,加速现代服务业集聚,助力电子商务、供应链服务等新兴业态发展,建设升级版的国际商务中心。

建设丝路新区,同时是推进城市转型发展的需要。规划建设“丝路新区”,为城市转型提供新的承载空间,有利于城市功能提升,进一步提升义乌在国际分工中的地位,赢得国际竞争合作中的主动权。

一直以来,义乌小商品乃至大量的“中国制造”同样在依靠量大而低价的方式生存,比如,世界名牌HugoBoss的精品衬衣在美国纽约的售价高达120美元,而我国制造商只拿到了其中的10%,渠道商拿走了总价值的60%,剩下的30%给了品牌商。在中国生产的200美元耐克鞋的价值构成中,发现市场目标并将鞋子设计出来的企业可得到100美元,贴上耐克标签并把它卖出去的销售者可得到90美元,剩下的10美元才是贴牌生产商的收入。这种“低端嵌入”的状态,使我们长期处于全球价值链分工体系的非战略环节。丝路新区规划建设,无疑为我们提供了很好的创新平台。

记者:市委市政府全会报告指出,要把丝路新区建设成为国家对外合作交流平台、国际贸易转型升级高地、国际化都市新区。能不能大致描绘一下“丝路新区”的愿景?

王奎明:市委市政府全会提出把“丝路新区”建设成为国家对外合作交流平台、国际贸易转型升级高地、国际化都市新区,为我们指出了明确的建设方向,谋划了发展思路。依托国际商贸城、金融商务区、国际文化中心等现有平台,整合提升出口平台、金融平台、展示平台、公共文化平台等优势,培育数据信息、国际商务、贸易金融、文化服务等产业,大力发展服务贸易,努力构筑义乌国际贸易的核心引擎。集中布局国际论坛、国际社区、国际服务和文化旅游等区块,完善城市国际功能,大力推动对外经贸合作、人文交流的现代化城市新区建设。

记者:“丝路新区”建成后将给义乌国际商贸环境带来哪些变化?

王奎明:“丝路新区”的初步发展思路,以出口贸易优化、进口贸易培育为重点,以文化贸易为特色,最终形成全面开放的格局。具体来说,将在新区内延展义乌出口优势,提升贸易效率,做到货物出口贸易极致化,并在此基础上做好辅助进口培育,顺应我国贸易发展趋势,通过增加市场货源,增加市场活力。同时,增加特色文化贸易,充分利用义乌的核心资源优势之一,契合“一带一路”最终目标,强化义乌城市的核心竞争力和国际影响力。

“丝路新区”内将包含专业商务、创新金融、文化创意、旅游服务、数据信息等围绕义乌进出口、文化贸易等构成的服务功能。其中,文创产业和旅游服务业将有助于优化义乌贸易结构。比如,文创产业将聚焦市场商业化和信息服务的工业创意环节,以品牌推广、专利转化、成果交易、金融服务为平台,形成工业设计窗口地区。在发展旅游服务业方面,将以城市知名度和外籍客商人脉作为核心资源,联合周边旅游资源,打造旅游产业“走出去”路径,形成出入境旅游的门户集群,构建“一进一出”旅游平台。既能吸引境外游客通过义乌感受商务会议、休闲观光、民俗文化,也能让周边旅游合作区通过义乌的旅游渠道,感受到境外国家的异域风情。

其中,值得一提的是国际社区的功能定位。国际社区将在智慧居住、国际教育、休闲商业等方面下功夫,发挥国际城市生活区的作用。留住国际人脉网络,并作为义乌重要的经济来源,优质的生活空间让国际商人在义乌生根发芽。同时,国际社区的设置有助于提高义乌城市形象,独特的城市空间代表城市建设的未来方向。在新区内,我们还将提升本地公共服务,高度集聚的高收入人群能够帮助一个高端公共服务设施达到人口门槛值,以维持其可持续运营,同时以崭新的城市面貌和功能设置吸引全球高端人才。义乌向国际化城市迈进过程中,国内国际人才是发展的最重要要素。

下一步,按照市委市政府统一部署,新区将组织强有力的工作班子统筹谋划、统筹推进。同时,强化规划引领和加强招商引资,高起点、高标准推进新区建设,为把义乌建设成为全球小商品贸易中心和国际商贸特区作出新的贡献。