——义乌商业文明报告(三)

　　尼克先生是印度商人，在我市经商已有四年，目前已注册了一家属于自己的外贸公司，能讲一口流利的汉语。没有信用查询触摸屏以前，尼克先生每与一名经营户打交道，总要跑到工商部门查询该经营户的信用等级，以便决定是否与其进行交易。据尼克先生介绍，他从来不跟信用等级为B、C类的经营户发生贸易关系。而自从有了信用查询触摸屏之后，尼克先生感觉省事多了，认为“方便，可信度高，代表政府信用”。无独有偶，前几天，工商部门接到一个来自慈溪的电话，要求查询市场内某摊的信用情况，当获知该商位的信用度为B级时，对方当场表示除非该经营户将现金打入他帐号，否则他不敢向该摊位发货。
　　义乌市工商局副局长、中国小商品城工商分局局长陈如林说，从二十一世纪初开始，市场工商部门就开始摸索建立一套针对大型批发市场的信用评价体系，目前已基本成型，该信用体系不管从信用的征信、评价、反馈、奖惩以及实际效果看，都是走在了全国前列。
　　某个商位的信用程度好不好，不是靠自己吹的。据陈如林介绍，这套信用评价系统以工商部门“经济户口”数据库为基础，将经营主体登记设立时的原生性信息、年检时的再生性信息以及日常监管中涉及的发生性信息全部录入。为保证信息采集的全面性，工商部门赋予每位入场经营的市场主体信用基本分60分，再视其经营行为实行信用资产累计积分制与流失扣分制。对于发生性信息，主要由三部分构成，一是经营者个人信息，包括连续经营情况、个人获得的各级荣誉情况、社会贡献度等，实行累计加分，并设定上限；二是工商部门考核信息，由工商部门对经营主体所涉及的工商资源及遵守工商法律法规情况进行综合考核，包括经营主体获得的商标、商号、守合同重信用等荣誉，遵守法律法规、执行各项制度、按时交纳规费、配合抽检等方面内容，实行积扣分制，而对于未在规定时间内年检、不按规定悬挂营业执照等27类不良行为以及制售假冒商品、欺诈消费者等30余类违法行为，根据情节轻重实行扣分制；三是社会部门考核信息，根据税务、公安、银行、市场业主等部门单位提供有关纳税、治安、信贷、遵守场规场纪方面的信息，进行积扣分。经过上述途径采集汇总而来的数据，较能科学反映某个具体经营户的诚信度。
　　今年，工商部门开展了第二次信用征集工作，共录入各类奖惩信用记录28172条。信用评价系统根据信用的录入情况，由计算机从数据库中提取数据，每半年自动自成评价结果一次，工商部门将经营户信用监管评价等级作为经济户口数据长期保存，以全面掌握经营户的信用波动情况，评价结果分成AAA至D共6类。此后，工商部门通过向经营户反馈、市场内公示等途径，将信用评价结果公布于众。今年，商城集团投入50余万元建立的30多台电子触摸屏，供前来采购的外地客商查询。
　　国务院国资委研究中心主任王忠明博士到我市来调研时认为，诚信可以降低市场交易成本，可以赢取高额利润，义乌在建设以诚信为核心的商业文明方面很好地将法治与德治结合起来。
  梅花香自苦寒来。去年，工商部门做过一个随机调查，调查表明信用市场建设使客商对市场的诚信度满意率高达92%。另有一项统计数据表明，随着信用市场创建的深入，近三年来市场内各种消费投诉下降50.3%，投诉成功处理率增长5个百分点，在市场发生的涉税案件与治安案件分别下降47%、21%。